नई दिल्ली, जून १८ : सूचना और प्रसारण मंत्रालय ने टेलीविजन चैनलों के स्व-नियामक निकायों को कानूनी मान्यता प्रदान करने के लिए केबल टेलीविजन नेटवर्क नियमों में सुधार किया। यह मुख्य रूप से टेलीविजन चैनल पर प्रसारित सामग्री के संबंध में नागरिकों की शिकायतों को निवारण तंत्र प्रदान करने के लिए है।
केबल टेलीविजन नेटवर्क अधिनियम एक ऐसा अधिनियम है जो पूरे भारत में केबल टेलीविजन नेटवर्क के संचालन को नियंत्रित करता है। यह वर्ष 1994 में बनाया गया था। लेकिन इस कानून के अधिनियमित होने का क्या कारण था? आओ, विस्तार से अध्ययन करें।
1970 के दशक की शुरुआत में, भारत में एकमात्र टेलीविजन चैनल सरकारी दूरदर्शन उपलब्ध था। 1990 के दशक में उपग्रह टेलीविजन के आगमन ने अधिक चैनलों और विशिष्ट दर्शक के लिए कार्यक्रमों को अनुमति दी। इसने 1990 के दशक की शुरुआत में केबल टेलीविजन को भारतीय घरों में अपना रास्ता खोजने में मदद की,मुख्य रूप से महानगरों और बड़े शहरों में। चूंकि उस समय वीडियो कैसेट रिकॉर्डर स्वतंत्र रूप से उपलब्ध थे,कुछ व्यक्तियों ने अपने घरों के आराम से अपनी स्थानीय केबल सेवाएं शुरू कीं। इन केबल सेवाओं के माध्यम से, उन्होंने एक स्थानीय चैनल के रूप में फिल्मों के वीडियो कैसेट चलाना शुरू कर दिया।
1991 में, केबल न्यूज नेटवर्क (CNN) नामक एक अंतरराष्ट्रीय नेटवर्क ने अन्य देशों के लिए खाड़ी युद्ध का लाइव कवरेज प्रदान किया। 1991 में भारतीय अर्थव्यवस्था का उदारीकरण किया गया। इसने भारत में अंतरराष्ट्रीय उपग्रह टेलीविजन चैनलों के प्रसारण का मार्ग प्रशस्त किया। 1991 – 92 में, केबल टेलीविजन कार्यक्रम, ज़ी टीवी और स्टार टीवी जैसे नेटवर्क लॉन्च किए गए, जिससे केबल टेलीविजन ग्राहक में वृद्धि हुई। प्रारंभ में, मेट्रो शहरों में केबल टेलीविजन की शुरुआत की गई थी और इन सभी नेटवर्कों का उपयोग देश भर में असंगठित था।
इन चैनलों पर प्रसारित कुछ कार्यक्रम अवांछनीय और भारतीय संस्कृति के अनुकूल नहीं थे। साथ ही, केबल ऑपरेटरों को इस बात की जानकारी नहीं थी कि कॉपीराइट के तहत संरक्षित सामग्री का उपयोग कैसे किया जाए और यह जांच कैसे करें कि प्रसारित की जा रही सामग्री राष्ट्र हित में है या नहीं। इसलिए, केबल टीवी नेटवर्क और ऑपरेटरों के नियमन की तीव्र आवश्यकता थी। केबल टेलीविजन नेटवर्क अधिनियम 1995 में अधिनियमित हुआ और 1997 में सभी केबल टेलीविजन ऑपरेटरों के लिए एक नियामक ढांचा प्रदान करने के लिए, भारतीय दूरसंचार प्राधिकरण लिमिटेड (TRAI) को एक स्वतंत्र स्वतंत्र नियामक संस्था के रूप में स्थापित किया गया था।
इस अधिनियम के तहत, केबल टेलीविजन नेटवर्क दो चरणों वाली प्रक्रिया के माध्यम से विनियमित होते हैं:
- केबल ऑपरेटरों का अनिवार्य पंजीकरण
- केबल ऑपरेटर द्वारा प्रसारित सामग्री का विनियमन, जिसमें प्रोग्रामिंग और विज्ञापन नियमों के अनुरूप होना भी शामिल है
वर्तमान में, लगभग 900 टेलीविजन नेटवर्क चैनल विभिन्न नेटवर्कों के माध्यम से भारतीय घरों में प्रसारित किए जा रहे हैं। इस तरह के एक विस्तृत नेटवर्क के नियमन को सुनिश्चित करने के लिए, अधिनियम अब प्रत्येक नेटवर्क प्रदाता द्वारा स्व-विनियमन प्रदान करता है। यह तीन स्तरीय प्रक्रिया है:
- चैनल स्व-विनियमन कर सकता है।
- यदि यह काम नहीं करता है, तो प्रसारकों का एक निकाय इस मामले पर निर्णय करेगा और यह सुनिश्चित करेगा कि इसका अनुपालन कि हुई सामग्री दर्शकों के घरों में जाए।
- यदि ये दोनों स्तर विफल हो जाते हैं, तो केंद्र सरकार की देखरेख में एक समिति कार्रवाई करेगी।
इस सुधार में ग्राहकों के लिए एक त्रि-स्तरीय शिकायत संरचना का भी प्रावधान है, जिसमें ब्रॉडकास्टर द्वारा स्व-विनियमन, जिसके बाद ब्रॉडकास्टर की स्व-नियामक संस्था, जिसकी केंद्र सरकार द्वारा देखरेख की जाती है।
इस सुधार का उद्देश्य देश के नागरिक की शिकायत निवारण प्रणाली में और अधिक पारदर्शिता प्रदान करना है और नेटफ्लिक्स और अमेज़न प्राइम आदि जैसे ओटीटी प्लेटफॉर्म पर लागू नियमों के साथ समानता प्रदान करते हैं।